[03.08.2024] | |
Не было, не было, ... и вот, ОПЯТЬ!(Посвящается Селене))))) (2) |
[23.02.2024] | |
С днем Защитника Отечества! (0) |
[23.02.2024] | |
23 февраля - праздник наших мужчин! (0) |
Статьи » История Донского края » Люди, известные и не очень. |
ПРОЛОГ В период конца 50-х годов XIX века Министерство государственных имуществ Российской империи столкнулось с ситуацией, когда содержание имеющихся курортов Кавказских минеральных вод для государственной казны стало тяжким финансовым бременем, что вынудило ее искать новые подходы к управлению регионом и снижению расходов. Следствием этого было решение передать курорты из государственных в частные руки на правах долгосрочной аренды. Таким образом, функции управления лечебно-санаторной базой Кавминвод были последовательно возложены на контрарендаторов Н. А. Новосельского ( с 1861 по 1969 ) и A. M. Байкова ( с 1870 по 1883 ). Период арендаторства КМВ достаточно полно описан в различных источниках и на общей характеристике его я останвливаться не буду. Деятельность первого арендатора была признана неудовлетворительной и по инициативе кавказского наместника А.И. Барятинского, а также по истечении срока арендного договора с Н.А.Новосельским были даны объявления в прессе с этим предложением. Чуть ниже я выскажу свое мнение по поводу появления на сцене опального бывшего ростовского головы, отстраненного от выборной должности и всех членств и пр. в связи с докладом министра внутренних дел А.Е. Тимашева Александру II. A. M. Байковым при собеседовании в Главном Кавказском управлении ( ГКУ ) были предъявлены наименьшие требования к финансовой части вопроса по реконструкции региона Кавминводы, в отличие от представителей крупного московского капитала, желавшего образовать акционерное общество. Московские же предприниматели (например, В. И. Рагозин – владелец пароходных компаний и нефтепромышленник) и нижегородский промышленник-миллионщик Н. А. Бугров, владелец фирмы Товарищество паровых механических мельниц Бугрова, были готовы затратить 1 миллион 350 тысяч рублей на полное устройство КМВ по программе управления кавказского наместника. В итоге 12 марта 1870 г. "с разрешения Его Императорского высочества и Великого князя Наместника Кавказского" ГКУ был заключен договор контрагентства с А.М.Байковым на период с 1.12.1870 года по 1.12.1982 г. Фактически контрагентство Байкова продолжалось до конца 1883 года. Тендер выигран ! Я не знаю, чем руководствовались вышепоименованные предприниматели с именем, но уверен, что их условия были чем-то продиктованы, а вот действия А.М. Напоминают действия Александра Ивановича Корейко : « Его встретили неособенно ласково; но он вел себя весьма достойно, ничего не просил для себя и напирал главным образом на то, что идея электрификации отсталых окраин чрезвычайно близка его сердцу. "Вашему строительству, говорил он, -- не хватает денег. Я их достану. " Так, как же бывший и опальный ростовский голова вновь оказался у дел ? Все, имеющиеся источники рассказывают о "торжестве справедливости" и кристальной честности оного. Но неужели только наветы явились причиной всех передряг и министр внутренних дел предоставил доклад императору, о нарушениях в уездном городе ? Но, что случилось, то случилось. Репутация Байкова была сильно подмочена. Мне дело представляется иначе. В первом томе двухтомника "Письма Победоносцева Александру III" , выпущенного изд. "Новая Москва" в 1925 году, тиражом 2 тыс.экз.я нашёл прелюбопытнейшее письмо, датированное 27 декабря 1869 г., и адресованное, тогда еще Великому Князю Александру Александровичу . Все-таки большевистские лидеры изучали опыт проклятого самодержавия. Ни в одной краеведческой статье, начиная с Г.Х. Чалхушьяна , а тем паче в копиях хвалебных панегириков, кочующих с сайта на сайт не встречал упоминания о нем. Мне повезло или охотничий азарт сказался. Привожу его полностью: Текст письма Заметьте это не формальный отчет Обер-прокурора Святейшего Синода и не выполнение поручения им. Святейший Синод не занимался делами общей юрисдикции. Просто К.П. Победоносцев пишет : « Зная, что вы интересовались делом...» и « Я знал Байкова еще в училище правоведения...» То есть он мотивирует свой интерес к делу. Просто однокашник.Это ходатайство замаскированное под ВНЕШНИМ предлогом восстановления справедливости. Согласитесь, чиновник такого уровня, как Обер-прокурор Святейшего Синода семь раз подумал бы о ходатайстве за бывшего уездного городского голову перед Великим Князем и престолонаследником. Не будь нужды. Значит, было что-то личное. Но так, или иначе толчок на самом верху был дан. И не кристальная честность Андрея Матвеевича явилась причиной его реабилитации. 27 декабря Обер-прокурор пишет письмо и уже 12 марта т.е через 2 с небольшим месяца !!! А.М. снова в обойме. От нового арендатора требовалось « не столько капитала, сколько труда и энергии», это должно быть лицо « с качествами более административными, которое сумело бы развить разумными и практическими распоряжениями все отрасли управления Вод». На должность главного врача А.М.Байков пригласил железноводского врача М.К.Милютина, активного члена Русского Бальнеологического Общества и продолжил идею популяризации курортов, способствуя выходу второго путеводителя по Кавказским Минеральным Водам, написанного М.К.Милютиным. Деятельность А.М. Байкова с 1871 по 1874гг. была весьма активна в плане распространения и рекламы Вод. «Позиционируя себя как успешного администратора и делового человека, для которого, несмотря на коммерческий интерес, важно развитие всех сфер жизни в курортном районе, А.М. Байков представлял из себя образец активного деятеля. Его силами было произведено следующее: - расширение в Пятигорске казённой гостиницы; - улучшение зданий Николаевских и Теплосерных ванн; - строительство на средства А.М.Байкова и М.К.Милютина бесплатной лечебницы на 10 коек; ( !!! ) - строительство павильонов над источниками №17 и №18; - разработка источника №26 доктором Пономаревским и открытие нового; - постройка нового здания Калмыцких ванн, беседки для музыкантов и кумысных павильонов, расширение здания вокзала в Железноводске Тем не менее, сравнивая с деятельностью С.А. Смирнова ( первого директора КМВ при контрагентстве Н. А. Новосельского ), становится заметными следующие отличия в стиле административной деятельности: - С.А. Смирнову было присуще стремление разрабатывать обширные проекты (развитие гостиничной инфраструктуры, создание парковых зон, открытие научных обществ, повышение культурно-образовательного уровня местного населения, организация средств сообщения, введение «европейских новшеств», поддержка проекта строительства железной дороги). Деятельности А.М. Байкова, при всей внешней активности, имела сугубо «точечный» характер применения финансовых средств и много рекламы и разглагольствования на публику. Занимаясь решением конкретных вопросов (постройка нового здания, отделка ванн, ремонт больницы), А.М. Байков создавал впечатление активного развития региона, хотя данная деятельность имеет конкретно-прикладной характер и, следовательно, должна быть отнесена в службы местного управления. Деятельность контрагента, берущего в аренду не город, а целый регион, должна носить более обширный характер и быть направленной на формирование, в первую очередь, условий для дальнейшего прикладного развития региона . (Бережная И.Ю. Сравнительный анализ развития Кавказских курортов в условиях контрагентства и государственного управления (вторая половина XIX - начало XX вв.) «Ставропольский государственный педагогический институт» в г. Железноводске ). И тут я поневоле провел параллель с воспоминаниями Н.Е.Врангеля, общавшегося с городским головой лично « "....Главой города в то время был А.М. Байков, человек на Юге знаменитый, замечательно умный и делец, в худшем значении этого слова. Уже в 1860-е годы он сумел сделать для города много хорошего, хотя он свое официальное положение и использовал довольно щедро для собственной выгоды.» Статья о воспоминаниях Н.Е.Врангеля И подумал, а не предвзято ли отзывался о нем Николай Егорович ? ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ : Источники: Бережная И.Ю. Сравнительный анализ развития Кавказских курортов в условиях контрагентства и государственного управления | |
Категория: Люди, известные и не очень. | Добавил: Pater_Ambrose (11.07.2018) | Автор: Pater_Ambrose | |
Просмотров: 1533 | Комментарии: 2
| Теги: | |